　　子言之曰“为上易事也为下易知也，刑不烦矣。”曰：“好贤如缁衣》，恶恶《巷伯》，则不渎而民作愿刑不试而民咸。大雅曰：‘刑文王，万国孚。’”子曰“夫民，教之德，齐之以礼则民有格心；之以政，齐之刑，则民有遁。故君民者，以爱之，则民之；信以结之则民不倍；恭莅之，则民有心。《甫刑》：‘苗民罪用，制以刑，惟五虐之刑曰法是以民有恶德而遂绝其世也’

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　　是月也，天始裘。命有司曰天气上腾，地气降，天地不通，塞而成冬。命百谨盖藏。命司徒行积聚，无有不。坏城郭，戒门，修键闭，慎管，固封疆，备边，完要塞，谨关，塞徯径。饬丧，辨衣裳，审棺之薄厚，茔丘垄大小、高卑、厚之度，贵贱之等。

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　　王者之制禄爵，公侯子男，凡五等。诸侯之上夫卿，下大夫，上士中士士，凡五等

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