　　子言之曰：“为上易事也为下易知也，则刑不烦矣。”曰：“好贤如《缁衣》，恶恶《巷伯》，则爵不渎而民作愿刑不试而民咸服。大雅曰：‘刑文王，万国作孚。’”子曰“夫民，教之以德，齐之以礼则民有格心；教之以政，齐之刑，则民有遁心。故君民者，以爱之，则民亲之；信以结之则民不倍；恭以莅之，则民有心。《甫刑》曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作五虐之刑曰法是以民有恶德，而遂绝其世也’

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　　昔者公朝诸侯明堂之位天子负斧南乡而立三公，中之前，北东上。诸之位，阼之东，西北上。诸之国，西之西，东北上。诸之国，门，北面东。诸男之，门西，面东上。夷之国，门之外，面北上。蛮之国，门之外，面东上。戎之国，门之外，面南上。狄之国，门之外，面东上。采之国，门之外，面东上。塞，世告。此周公堂之位也明堂也者明诸侯之卑也

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