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次国之上卿，位当国之中，中当其下，下其上大夫。小国之上卿位当大国之下卿，中当上大夫，下当其下大夫其有中士、下士者，数居其上之三分。凡四海内九州岛，州方千里。，建百里之国三十，七里之国六十，五十里之百有二十，凡二百一十；名山大泽不以封，其以为附庸间田。八州，二百一十国。天子之县，方百里之国九，七十之国二十有一，五十里国六十有三，凡九十三；名山大泽不以晳，其以禄士，以为间田。凡州岛，千七百七十三国天子之元士、诸侯之附不与。天子百里之内以官，千里之内以为御。里之外，设方伯。五国为属，属有长。十国以连，连有帅。三十国以卒，卒有正。二百一十以为州，州有伯。八州伯，五十六正，百六十帅，三百三十六长。八各以其属，属于天子之二人，分天下以为左右曰二伯。千里之内曰甸千里之外，曰采、曰流天子：三公，九卿，二七大夫，八十一元士。国：三卿；皆命于天子下大夫五人，上士二十人。次国：三卿；二卿于天子，一卿命于其君下大夫五人，上士二十人。小国：二卿；皆命其君；下大夫五人，上二十七人。天子使其大为三监，监于方伯之国国三人。天子之县内诸，禄也；外诸侯，嗣也制：三公，一命卷；若加，则赐也。不过九命次国之君，不过七命；国之君，不过五命。大之卿，不过三命；下卿命，小国之卿与下大夫命。凡官民材，必先论。论辨然后使之，任事后爵之，位定然后禄之爵人于朝，与士共之。人于市，与众弃之。是公家不畜刑人，大夫弗，士遇之涂弗与言也；之四方，唯其所之，不以政，亦弗故生也。诸之于天子也，比年一小，三年一大聘，五年一。
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子言之：“君子之所谓者其难乎！《诗》云：‘凯君子，民之父母。’凯以强之；弟以说安之。乐而毋荒有礼而亲，威庄而安，孝慈敬。使民有父之尊，有母之。如此而后可以为民父母矣非至德其孰能如此乎？今父亲子也，亲贤而下无能；母亲子也，贤则亲之，无能则之。母，亲而不尊；父，尊不亲。水之于民也，亲而不；火，尊而不亲。土之于民，亲而不尊；天，尊而不亲命之于民也，亲而不尊；鬼尊而不亲。”子曰：“夏道命，事鬼敬神而远之，近人忠焉，先禄而后威，先赏而罚，亲而不尊；其民之敝：而愚，乔而野，朴而不文。人尊神，率民以事神，先鬼后礼，先罚而后赏，尊而不；其民之敝：荡而不静，胜无耻。周人尊礼尚施，事鬼神而远之，近人而忠焉，其罚用爵列，亲而不尊；其民敝：利而巧，文而不惭，贼蔽。”子曰：“夏道未渎辞不求备，不大望于民，民未其亲；殷人未渎礼，而求备民；周人强民，未渎神，而爵刑罚穷矣。”子曰：“虞之道，寡怨于民；殷周之道不胜其敝。”子曰：“虞夏质，殷周之文，至矣。虞夏文不胜其质；殷周之质不胜文。
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謝子微見許子將弟曰：“平輿之淵，二龍焉。”見許子政冠之時，嘆曰：“若子政者，有幹國之器正色忠謇，則陳仲舉匹；伐惡退不肖，範博之風。
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亲始，鸡斯徒，扱上衽交手哭。怛之心，疾之意，肾干肝焦，水浆不口，三日举火，故里为之糜以饮食之夫悲哀在，故形变外也，痛在心，故不甘味，不安美也
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子言之曰“后世虽有作，虞帝弗可及已矣。君天下生无私，死不其子；子民如母，有憯怛之，有忠利之教亲而尊，安而，威而爱，富有礼，惠而能；其君子尊仁义，耻费轻实忠而不犯，义顺，文而静，而有辨。《甫》曰：‘德威威，德明惟明’非虞帝其孰如此乎？”子之：“事君先其言，拜自献身，以成其信是故君有责于臣，臣有死于言。故其受禄诬，其受罪益。”子曰：“君大言入则望利，小言入则小利；故君子以小言受大禄不以大言受小。《易》曰：不家食，吉。”子曰：“事不下达，不尚，非其人弗自小雅曰：‘靖尔位，正直是；神之听之，谷以女。’”曰：“事君远谏，则谄也；而不谏，则尸也。”子曰：迩臣守和，宰百官，大臣虑方。”子曰：事君欲谏不欲。《诗》云：心乎爱矣，瑕谓矣；中心藏，何日忘之。”子曰：“事难进而易退，位有序；易进难退则乱也。君子三揖而进一辞而退，以乱也。”子曰“事君三违而出竟，则利禄；人虽曰不要吾弗信也。”曰：“事君慎而敬终。”子：“事君可贵贱，可富可贫可生可杀，而可使为乱。”曰：“事君，旅不辟难，朝不辞贱；处其而不履其事则也。故君使其得志，则慎虑从之；否，则虑而从之。终而退，臣之厚。《易》曰：不事王侯，高其事。’”子：“唯天子受于天，士受命君。故君命顺臣有顺命；君逆则臣有逆命《诗》曰：‘之姜姜，鹑之贲；人之无良我以为君。’
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子曰：“人溺于水，君溺于口，大人于民，皆在其亵也。夫水近人而溺人，德狎而难亲也，以溺人；口费烦，易出难悔易以溺人；夫闭于人，而有心，可敬不可，易以溺人。君子不可以不也。《太甲》：‘毋越厥命自覆也；若虞张，往省括于度则释。’《命》曰：‘惟起羞，惟甲胄兵，惟衣裳在，惟干戈省厥。’《太甲》：‘天作孽，违也；自作孽不可以逭。’尹吉》曰：‘尹躬天，见于邑；夏自周有，相亦惟终。”
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