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子曰:“民以君为心,以民为体;心庄则体舒,心则容敬。心好之,身必安之君好之,民必欲之。心以体,亦以体伤;君以民存,亦民亡。《诗》云:‘昔吾有正,其言明且清,国家以宁都邑以成,庶民以生;谁能国成,不自为正,卒劳百姓《君雅》曰:‘夏日暑雨,民惟曰怨;资冬祁寒,小民惟曰怨。’
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何晏、鄧揚令管作卦,雲:“不知位三公不?”卦成,輅引古義,深以戒之。曰:“此老生之常談”晏曰:“知幾其神!古人以為難。交疏誠,今人以為難。今壹面盡二難之道,可‘明德惟馨’。詩不乎:‘中心藏之,何忘之!’
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古者:公田,藉不税。市,廛而不税关,讥而不征。林麓泽,以时入而不禁。圭田无征。用民之力岁不过三日。田里不,墓地不请。司空执度地,居民山川沮泽时四时。量地远近,事任力。凡使民:任者之事,食壮者之食凡居民材,必因天地暖燥湿,广谷大川异。民生其间者异俗:柔轻重迟速异齐,五异和,器械异制,衣异宜。修其教,不易俗;齐其政,不易其。中国戎夷,五方之,皆有其性也,不可移。东方曰夷,被髪身,有不火食者矣。方曰蛮,雕题交趾,不火食者矣。西方曰,被髪衣皮,有不粒者矣。北方曰狄,衣毛穴居,有不粒食者。中国、夷、蛮、戎狄,皆有安居、和味宜服、利用、备器,方之民,言语不通,欲不同。达其志,通欲:东方曰寄,南方象,西方曰狄鞮,北曰译
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凡为长者粪之礼,必加帚箕上,以袂拘而退;其尘不及者,以箕自乡而扱之。奉席如衡,请席何乡,请衽何趾。席南乡北乡,以西方为上;东乡乡,以南方为上
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凡听五刑之讼,必原父子之、立君臣之义以权之。意论轻重序、慎测浅深之量以别之。悉其明、致其忠爱以尽之。疑狱,泛众共之;众疑,赦之。必察小大比以成之。成狱辞,史以狱成告正,正听之。正以狱成告于大司,大司寇听之棘木之下。大司寇狱之成告于王,王命三公参听之三公以狱之成告于王,王三又,后制刑。凡作刑罚,轻无赦。刑侀也,侀者成也,一成而不可变故君子尽心焉。析言破律,乱名作,执左道以乱政,杀。作淫声异服、奇技、奇器以疑众,杀。伪而坚,言伪而辩,学非而博,非而泽,以疑众,杀。假于鬼神时日、卜筮以疑众,杀。此四诛,不以听。凡执禁以齐众,不赦。有圭璧金璋,不粥于市;命服车,不粥于市;宗庙之器,不粥市;牺牲不粥于市;戎器不粥于。用器不中度,不粥于市。兵车中度,不粥于市。布帛精粗不中、幅广狭不中量,不粥于市。奸乱正色,不粥于市。锦文珠玉成,不粥于市。衣服饮食,不粥于。五谷不时,果实未熟,不粥于。木不中伐,不粥于市。禽兽鱼不中杀,不粥于市。关执禁以讥禁异服,识异言
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山司徒前後選殆周遍百官,舉無才。凡所題目,皆其言。唯用陸亮,詔所用,與公意異爭之不從。亮亦尋賄敗
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