　　次国之上卿，位当大国中，中当其下，下当其上大。小国之上卿，位当大国之卿，中当其上大夫，下当其大夫，其有中士、下士者，各居其上之三分。凡四海之九州岛，州方千里。州，建里之国三十，七十里之国六，五十里之国百有二十，凡百一十国；名山大泽不以封其余以为附庸间田。八州，二百一十国。天子之县内，百里之国九，七十里之国二有一，五十里之国六十有三凡九十三国；名山大泽不以，其余以禄士，以为间田。九州岛，千七百七十三国。子之元士、诸侯之附庸不与天子百里之内以共官，千里内以为御。千里之外，设方。五国以为属，属有长。十以为连，连有帅。三十国以卒，卒有正。二百一十国以州，州有伯。八州八伯，五六正，百六十八帅，三百三六长。八伯各以其属，属于子之老二人，分天下以为左，曰二伯。千里之内曰甸，里之外，曰采、曰流。天子三公，九卿，二十七大夫，十一元士。大国：三卿；皆于天子；下大夫五人，上士十七人。次国：三卿；二卿于天子，一卿命于其君；下夫五人，上士二十七人。小：二卿；皆命于其君；下大五人，上士二十七人。天子其大夫为三监，监于方伯之，国三人。天子之县内诸侯禄也；外诸侯，嗣也。制：公，一命卷；若有加，则赐。不过九命。次国之君，不七命；小国之君，不过五命大国之卿，不过三命；下卿命，小国之卿与下大夫一命凡官民材，必先论之。论辨后使之，任事然后爵之，位然后禄之。爵人于朝，与士之。刑人于市，与众弃之。故公家不畜刑人，大夫弗养士遇之涂弗与言也；屏之四，唯其所之，不及以政，亦故生也。诸侯之于天子也，年一小聘，三年一大聘，五一朝

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　　時人欲目高坐而未。桓廷尉以周侯，周侯：“可謂卓。”桓公曰“精神淵箸”

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　　子曰：“茍有车，见其轼；茍有衣，必见敝；人茍或言之，必闻声；茍或行之，必见其。《葛覃》曰：‘服之射。’”子曰：“言从行之，则言不可饰也；从而言之，则行不可饰。故君子寡言，而行以其信，则民不得大其美小其恶。《诗》云：‘圭之玷，尚可磨也；斯之玷，不可为也。’小曰：‘允也君子，展也成。’《君奭》曰：‘在上帝，周田观文王之，其集大命于厥躬。’子曰：“南人有言曰：人而无恒，不可以为卜。’古之遗言与？龟筮不能知也，而况于人乎《诗》云：‘我龟既厌不我告犹。’《兑命》：‘爵无及恶德，民立正事，纯而祭祀，是为敬；事烦则乱，事神则。’《易》曰：‘不恒德，或承之羞。恒其德，妇人吉，夫子凶。’

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