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冢宰制国用,必于岁杪,五谷皆入然后制国用用地小大,视年之丰耗。三十年之通制国用,量入为出,祭用数之仂。丧,年不祭,唯祭天地社稷为绋而行事。丧用三年之仂丧祭,用不足曰暴,有余浩。祭,丰年不奢,凶年俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急,无三年蓄曰国非其国也。三年耕必有一年之食;九年耕,有三年之食。以三十年之,虽有凶旱水溢,民无菜,然后天子食,日举以乐
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执天子之器上衡,国君则平,大夫则绥之,则提之
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王夷甫自嘆:“我與樂談,未嘗不覺我言為煩。
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子言之:“仁数,义有长短小大中心憯怛,爱人之也;率法而强之,仁者也。《诗》云‘丰水有芑,武王不仕!诒厥孙谋,燕翼子,武王烝哉’数世之仁也。国曰:‘我今不阅,恤我后。’终身之也。”子曰:“仁为器重,其为道远举者莫能胜也,行莫能致也,取数多仁也;夫勉于仁者亦难乎?是故君子义度人,则难为人以人望人,则贤者知已矣。”子曰:中心安仁者,天下人而已矣。大雅曰‘德輶如毛,民鲜举之;我仪图之,仲山甫举之,爱莫之。’”小雅曰:高山仰止,景行行。”子曰:“《诗之好仁如此;乡道行,中道而废,忘之老也,不知年数不足,俛焉日有孳,毙而后已。”子:“仁之难成久矣人人失其所好;故者之过易辞也。”曰:“恭近礼,俭仁,信近情,敬让行此,虽有过,其甚矣。夫恭寡过,可信,俭易容也;此失之者,不亦鲜?《诗》曰:‘温恭人,惟德之基。”子曰:“仁之难久矣,惟君子能之是故君子不以其所者病人,不以人之不能者愧人。是故人之制行也,不制己,使民有所劝勉耻,以行其言。礼节之,信以结之,貌以文之,衣服以之,朋友以极之,民之有壹也。小雅:‘不愧于人,不于天。’是故君子其服,则文以君子容;有其容,则文君子之辞;遂其辞则实以君子之德。故君子耻服其服而其容,耻有其容而其辞,耻有其辞而其德,耻有其德而其行。是故君子衰则有哀色;端冕则敬色;甲胄则有不辱之色。《诗》云‘惟鹈在梁,不濡翼;彼记之子,不其服。’
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凡居民,量地以制邑度地以居民。地、邑、民居,必参相得也。无旷土无游民,食节事时,民咸其居,乐事劝功,尊君亲,然后兴学
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