　　子言之曰：“为上易也，为下易知也，则刑不矣。”子曰：“好贤如《衣》，恶恶如《巷伯》，爵不渎而民作愿，刑不试民咸服。大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。’”子曰“夫民，教之以德，齐之礼，则民有格心；教之以，齐之以刑，则民有遁心故君民者，子以爱之，则亲之；信以结之，则民不；恭以莅之，则民有孙心《甫刑》曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德，而遂其世也。’

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　　鲁人有周也者，哀公执请见之，而曰可。公曰：“其已夫！”使问焉，曰：“虞氏未施信于而民信之，夏氏未施敬于民民敬之，何施得斯于民也？对曰：“墟墓间，未施哀于而民哀；社稷庙之中，未施于民而民敬。人作誓而民始，周人作会而始疑。茍无礼忠信诚悫之心莅之，虽固结，民其不解乎”

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