　　天子者，与天地参故德配天地，兼利万物与日月并明，明照四海不遗微小。其在朝廷，道仁圣礼义之序；燕处则听雅、颂之音；行步则有环佩之声；升车，有鸾和之音。居处有礼进退有度，百官得其宜万事得其序。《诗》云“淑人君子，其仪不忒其仪不忒，正是四国。此之谓也。发号出令而说，谓之和；上下相亲谓之仁；民不求其所欲得之，谓之信；除去天之害，谓之义。义与信和与仁，霸王之器也。治民之意而无其器，则成

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　　冢宰制国用，必于之杪，五谷皆入然后制用。用地小大，视年之耗。以三十年之通制国，量入以为出，祭用数仂。丧，三年不祭，唯天地社稷为越绋而行事丧用三年之仂。丧祭，不足曰暴，有余曰浩。，丰年不奢，凶年不俭国无九年之蓄曰不足，六年之蓄曰急，无三年蓄曰国非其国也。三年，必有一年之食；九年，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢民无菜色，然后天子食日举以乐

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