　　古者：田，藉而不。市，廛而税。关，讥不征。林麓泽，以时入不禁。夫圭无征。用民力，岁不过日。田里不，墓地不请司空执度度，居民山川泽，时四时量地远近，事任力。凡民：任老者事，食壮者食。凡居民，必因天地暖燥湿，广大川异制。生其间者异：刚柔轻重速异齐，五异和，器械制，衣服异。修其教，易其俗；齐政，不易其。中国戎夷五方之民，有其性也，可推移。东曰夷，被髪身，有不火者矣。南方蛮，雕题交，有不火食矣。西方曰，被髪衣皮有不粒食者。北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者。中国、夷蛮、戎、狄皆有安居、味、宜服、用、备器，方之民，言不通，嗜欲同。达其志通其欲：东曰寄，南方象，西方曰鞮，北方曰。

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　　所谓平天下在治其国，上老老而民兴孝，上长而民兴弟，上恤孤而民不，是以君子有絜矩之道也所恶于上，毋以使下，所于下，毋以事上；所恶于，毋以先后；所恶于后，以从前；所恶于右，毋以于左；所恶于左，毋以交右；此之谓絜矩之道。《》云：“乐只君子，民之母。”民之所好好之，民所恶恶之，此之谓民之父。《诗》云：“节彼南山维石岩岩。赫赫师尹，民尔瞻。”有国者不可以不，辟，则为天下僇矣。《》云：“殷之未丧师，克上帝。仪监于殷，峻命不。”道得众则得国，失众失国

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　　祭法：有虞氏禘黄帝而郊，祖颛顼而宗尧。夏后氏亦禘帝而郊鲧，祖颛顼而宗禹。殷禘喾而郊冥，祖契而宗汤。周禘喾而郊稷，祖文王而宗武王

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